·   · 253 posts
  •  · 119 friends
  •  · 119 followers

Как получить гражданство РФ лицу без гражданства по новым законам в 2022 году

29 декабря Президент России внес в госдуму законопроект согласно которому, должны быть введены новые правила и номы получения и прекращения Российского гражданства начиная с 2022 года. Это вызвало множество вопросов, один из которых "Как получить гражданство РФ лицу без гражданства по новым законам в 2022 году?" и в этой публикации я попытаюсь как, можно более развернуто ответить на этот вопрос. 

Для людей которые являются лицами без гражданства  в РФ (сокращенно – ЛБГ) — вопрос легализации стоит особенно остро. 

Лицо без гражданства в РФ — это, как понятно из формулировки, человек, который не состоит в российском гражданстве. В то же время, он не имеет доказательств, благодаря которым можно было бы отнести его к гражданину какого-либо иного государства. Другой термин, применяемый к таким людям — апатрид.


Как лицу без гражданства в РФ подтвердить свою личность

Ответ содержится в статье 10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в России» с изменениями вступившими в силу 24 августа 2021 года. Начиная с этой даты в качестве документа удостоверяющего личность лица без гражданства Россия признает:

1. Документ выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа удостоверяющего личность лица без гражданства.

2. Разрешение на временное проживание.

3. Временное удостоверение личности лица без гражданства (ЛБГ) в Российской Федерации, которое выдается ЛБГ в случае отсутствия у такого лица лица документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое лицо без гражданства может выехать из Российской Федерации при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или реадмиссии(ст. 5.2 Федерального закона № 115-ФЗ). Срок действия такого удостоверения личности 10 лет.

Согласно п. 13 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ лица без гражданства, имеющие временное удостоверение личности ЛБГ, имеют право осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов (разрешения на работу или патента). Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать вышеуказанных лиц без гражданства без разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

4. Вид на жительство.

5. Иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Российское законодательство приравнивает всех апатридов (ЛБГ) к иностранным гражданам. На лиц без гражданства распространяются те же права, обязанности и ограничения, что и на иностранцев. Порядок легализации также проходит по одним и тем же правилам. Так, если апатрид, имеющий документы, прибывает в Россию, то, как и всем иностранцам, ему нужно встать на миграционный учет. Далее он на тех же правах, что и гражданин иностранного государства, может претендовать на выдачу РВП, ВНЖ и, в конечном итоге, на получение гражданства.

Без документа подтверждающего личность ЛБГ человек приравнивается к нелегалу, так как у него нет документа, подтверждающего его право на проживание в стране. Он не может официально устроиться на работу, заключить брак, обратиться в поликлинику. Ему не доступна покупка машины, своего жилья, получение пенсии. Он даже не может купить билет на поезд дальнего следования или самолет. Если такого человека остановит полицейский на улице для проверки документов, то это может обернуться серьезными проблемами. Часто людей, не имеющих документа, удостоверяющего личность, отправляют в отделение полиции, затем — суд, по результатам которого либо выписывают штраф за нарушение миграционных правил, либо отправляют в центр временного содержания иностранных граждан до решения вопроса о выдворении или определения его статуса с выдачей Временного удостоверения личности лица без гражданства.

Да только вот выдворять лиц без гражданства некуда. В итоге люди проводят в таких центрах месяцы, а часто и максимально предусмотренный КоАП срок — два года. Поэтому легализация для них крайне важна.

Что делать ЛБГ без документов

У большинства бывших граждан Советского союза нет удостоверения личности, поэтому в России они находятся незаконно. Для того чтобы узаконить свой статус необходимо пройти процедуру  установления личности. Процедура описана она в статье 10.1 ФЗ-115. и проходит в несколько этапов:

Апатрид подает в МВД заявление, прилагает документы, содержащие его персональные данные. Затем проводится проверка, опрос свидетелей и другие процедуры.

По результатам составляется Заключение об установлении личности. После того как процедура будет пройдена и личность установлена, нужно будет обратится с заявлением о выдаче временного удостоверения личности ЛБГ, опять же в УВМ (Управление внутренних дел по вопросам миграции). 

Как лицу без гражданства получить российский паспорт без РВП и ВНЖ

В настоящее время действует статья 41.1 ФЗ № 62. Рассчитана она как раз на ЛБГ — бывших граждан Советского Союза, в том числе тех, у которых нет удостоверительных документов. По данной статье выдача гражданства осуществляется без предварительного получения РВП, ВНЖ, подтверждения доходов. Стать россиянами на основании этой статьи могут: дееспособные апатриды, которые по данным на 5 сентября 1991 года имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 года; подать на гражданство РФ могут дети указанных лиц (независимо от возраста); под действие статьи попадают также совершеннолетние недееспособные лица, если они находятся под опекой лица, указанного в первом пункте. Главные требования к перечисленным выше заявителям: у них не должно быть ни гражданства, ни какого-либо легального статуса (например, ВНЖ) в иностранном государстве. Есть еще одна категория людей, которые могут получить гражданство РФ минуя РВП и ВНЖ. Это также бывшие советские граждане, оформившие до 1.07.2002 года российский паспорт. Но в последствии у них не было определено наличие гражданства. По данному основанию оформляются люди, у которых имеется подданство иностранного государства. Если у заявителя нет документа, удостоверяющего личность, то он проходит процедуру установления личности. Обратите внимание. В законе отдельно говорится: людей, которые указаны в статье, не станут привлекать к ответственности за нарушение миграционного законодательства (режима въезда, пребывания и т.д.)

Выдача решения о приеме в гражданство происходит в течение полугода. Если человек проходит процедуру установления личности, то срок может быть увеличен еще на три месяца.

 

Другие способы легализации ЛБГ в РФ

Остальные варианты рассчитаны на апатридов, у которых есть документ, удостоверяющий личность. Они получают гражданство и паспорта по тем же схемам, что и любой иностранный гражданин. Оформление через российское консульство В миграционном законодательстве, а именно — в ч.1 ст.14 ФЗ-61 есть основание, позволяющее ЛБГ пройти процедуру оформления через российское представительство в иностранном государстве. То есть, если человек живет, например, в Украине, то он может прийти в консульство РФ в данной стране и сразу сдать бумаги на гражданство. Получение российского РВП и ВНЖ не требуется.Воспользоваться этим вариантом могут те люди, которые ранее были гражданами Советского Союза; являются дееспособными; признаны ЛБГ; жили ранее или живут в настоящий момент в одной из бывших советских республик, но гражданства данного государства не получили. По данному основанию могут проходить только заявители, которые никогда не получали никакого гражданства после распада Союза. То есть за всю жизнь имели только советское гражданство. По этому же основанию можно стать россиянином с территории РФ. Но тогда нужно сначала получить РВП и ВНЖ. Получение паспорта с территории России

Все остальные способы вступления в число россиян требуют того, чтобы человек на законных основаниях находился в России. Необходимо легально заехать в страну, встать здесь на миграционный учет. Далее апатрид проходит три этапа: Первым делом его ждет процесс получения разрешения на временное проживание (в некоторых случаях можно пропустить). Следующий этап на пути к паспорту — оформление вида на жительство.   При наличии ВНЖ для ЛБГ откроются двери для подачи на подданство РФ. Стать россиянином обладатель ВНЖ может несколькими способами: в общем порядке, упрощенно, через государственные программы. Как прийти к российскому паспорту в общем порядке Этот способ рассчитан на тех ЛБГ, которые не попадают под требования для упрощенного оформления. Чтобы подать по общей схеме нужно безвыездно прожить по ВНЖ пять лет. Раньше заявление сотрудники МВД не примут.

В статье 14 ФЗ-62 приведены основания, которые позволяют стать россиянином быстрее. Ими могут воспользоваться как граждане других государств, так и ЛБГ. Главная льгота заключается в том, что при упрощенном оформлении можно нести бумаги на гражданство сразу после выдачи вида на жительство. Среди оснований в большинстве можно найти подходящий для вариант. По упрощенной схеме могут проходить ЛБГ — выходцы из Советского Союза.

Если есть родитель — россиянин, то это тоже дает право на более быстрый путь к паспорту. Есть варианты получения гражданства по русским детям и супругам. Полный список смотрите в таблице.

Паспорт через Носителя Русского Языка (НРЯ)

Программа носителей русского языка — отличный вариант легализации для людей, которые стали апатридами в результате развала Союза. Через программу можно стать россиянином в течение года. Есть несколько условий — нужно знать русский язык, как родной. С этим у бывших советских граждан проблем возникнуть не должно. Второе — необходимо, чтобы вы или ваши мама/папа, бабушка/дедушка, в общем, кто-то из родственников по прямой восходящей линии, проживали в прошлом или в настоящем на территории, которую сейчас занимает Российская Федерация.

 

Какие правила и новые условия для получения гражданства ЛБГ могут быть после вступления в силу поправок в закон о гражданстве в 2022 году 

В принципе, каких то особенных изменений не предвидится, за исключением получения гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства, у которых уже есть российский паспорт, но которые "не приобрели гражданство РФ "в установленном порядке" (сюда входит подача заявления, сдача дактилоскопии и произнесение присяги). Такое вступление в гражданство происходит в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов и "ценза оседлости") по заявлению - после проверки органами внутренних дел. Одновременно в гражданство могут быть приняты дети такого человека, в том числе совершеннолетние. 

Таким образом, несмотря на то, что большая часть апатридов — это выходцы из СССР, российское законодательство не выделяет ЛБГ в отдельную категорию. В глазах закона они — иностранцы, поэтому требования к ним предъявляются такие же, как к иностранным гражданам. Легализация апатридов происходит в соответствии со статьями 41.1, 13 и 14 ФЗ «О гражданстве».

Гражданство РФ

Квалифицированные консультации по вопросам пмж и получения, вида на жительство, гражданства России, нововведения в законодательстве, обсуждение вопросов ПМЖ, внж и гражданства России в группах в Telegram и WatsApp     "ГражданствоРФ", где мы ежедневно отвечаем на ваши вопросы и обсуждаем текущие изменения в законодательстве.
Telegram WatsApp
0 0 0 0 0 0
  • 154
Comments (0)
    Info
    Created:
    Updated:
    Latest Posts
    Немецкая карта возможностей для эмигрантов
    •  · 
    •  · qwert
    Столкнувшись с критической нехваткой квалифицированной рабочей силы, Германия планирует ввести свой вариант «зеленой карты». Это должно облегчить поиск работы гражданам стран, не входящих в ЕС. Карта возможностей Новая «карта возможностей» (Chancenkarte), представленная министром труда Хубертусом Хайлем, предоставит иностранным гражданам возможность приехать в Германию в поисках работы даже без предложения о работе, если они будут соответствовать как минимум трем из этих четырех критериев: Высшее образование или профессиональная квалификация. Опыт работы не менее трех лет. Знание языка или предыдущее проживание в Германии. Возраст до 35 лет. По словам министра, будут ограничения и условия,
    Программы иммиграции 2022 года - Долгосрочная виза в США для бизнесменов, управленцев и ценных специалистов L-1
    •  · 
    •  · manworld
    Долгосрочная виза в США для бизнесменов, управленцев и ценных специалистов L-1 L-1 Visa Intracompany Transferee Executive, Manager or Specialized Knowledge В продолжение информации, о существующих иммиграционных программах, предлагаю обратить внимание на Программу L-1, которая подходит всем, кто мечтал работать в США, но ещё не готов иммигрировать. Требования касаются в большей степени компании-работодателя, чем претендента на визу. Высококвалифицированные кадры и управленцы, которые работают в международной корпорации, имеют все шансы попасть в Штаты с визой L-1, если работодатель и иммиграционная служба одобрят их кандидатуры для перевода в американское подразделение. Важный момент: претен
    Как ускорить получение постоянного вида на жительство в Германии в 2022 году
    •  · 
    •  · qwert
    Получить постоянный вид на жительство в Германии вы можете, прожив в стране в течение пяти лет. Но процедуру можно ускорить. Я постараюсь рассказать как это можно сделать. Постоянный вид на жительство в Германии: что он дает мигрантам? Постоянный вид на жительство, еще известный как разрешение на поселение, в значительной степени соответствует названию. Он обеспечивает неограниченное право на проживание в Германии. В отличие от конкретной визы, у разрешения на поселение нет срока действия, и от не требуется выполнять такие условия, как трудоустройство, учеба или самозанятость. Именно поэтому для людей, которые хотят остаться в Германии на длительный срок, очень выгодно получить вид на житель
    New rules for acquisition and termination of Russian citizenship in 2022
    •  · 
    •  · Advokat
    The Russian President Putin introduced a draft law to the Russian State Duma, according to which, it is proposed to change the rules of acquisition and termination of Russian citizenship in 2022 and to expand the powers of the head of state to determine the categories of persons entitled to a simplified procedure for acquiring Russian citizenship. The draft law provides for the reduction of the requirements to more than 20 categories of persons when acquiring Russian citizenship and recognizing them as Russian citizens. First of all, we are talking about persons who are our compatriots, citizens of the former Soviet Union, their children, participants of the state program to assist the volun
    Новые изменения в законe о возвращении в Израиль в 2022 году
    •  · 
    •  · Silinda
    Все репатрианты с 2022 года обязаны будут жить в Израиле Я бывшый репатриант, и в связи с этим хочу поделиться новостью, которая сейчас обсуждается, а именно управление народонаселения и иммиграции МВД Израиля выступает с инициативой, согласно которой все заявители на репатриацию вскоре должны будут подписывать специальную форму, в которой они обязуются постоянно жить в Израиле, если им будет разрешена репатриация. По инициативе МВД им также будут задаваться вопросы, чтобы определить, насколько серьезно они относятся к тому, чтобы покинуть свою родную страну и сделать Израиль своим "центром жизни". Например, продали ли они свои дома и машины; завершили ли их дети школьное образование; уволил
    Работа за границей 2022 - сбор апельсинов в Испании
    •  · 
    •  · Expat
    Совсем недавно, я сделал публикацию, о том куда можно поехать на заработки в 2022 году. Продолжая развивать эту тему, хочу посоветовать тем кто ищет варианты заработка за рубежом в том числе и сезонного обратить свое внимание на Испанию, а именно на работы по сбору апельсинов. Надо сказать, чтобы отправиться на апельсиновые плантации Испании, потребуется не так уж много: рабочий костюм и приглашение.Поспевают цитрусовые в Испании круглый год: только собрали первый урожай, а за ним уже на подходе следующий. Так как работать предстоит в поле, то рассчитывать на комфорт не приходится. Тем, кто не знает, как происходит сбор апельсинов в Испании, понять весь процесс поможет следующая информация:
    Программы иммиграции 2022 года - Долгосрочная виза в США для лиц с выдающимися способностями O-1
    •  · 
    •  · manworld
    Долгосрочная виза в США для лиц с выдающимися способностями O-1 O-1 Visa for Individuals with Extraordinary Ability or Achievement В США есть несколько программ для иммиграции высококлассных специалистов. O-1 – одна из них. Бизнесмены и стартаперы, у которых есть в запасе награды, членство в ассоциациях и, например, публикации в СМИ, без труда получат эту визу. То же самое касается представителей творческих профессий. Так что не стоит думать, что оформление визы «для лиц с выдающимися способностями» доступно лишь лауреатам Нобелевской премии или кинозвёздам. Главное – доказать, что заявитель соответствует критериям экстраординарности и в США есть конкретная компания, в которой он будет труди
    Бельгийский паспорт с обложкой из комиксов
    •  · 
    •  · fr_lady
    Здравствуйте дорогие друзья, минуло уже восемь  лет как я живу в Бельгии. Давно не делала публикаций в этой сети, но сегодня решила поделиться с вами позитивной новостью.  В Бельгии с 7 февраля начали выдавать гражданам страны паспорта с рисунками из самых популярных бельгийских комиксов. В министерстве иностранных дел страны рассказали, что знакомые многим образы из комиксов будут использоваться в качестве фона для страниц паспорта, где обычно ставятся визы или штампы о пересечении границ. Самую первую страницу документа украшает красная ракета из серии комиксов про журналиста Тинтина. Также в паспорте есть смурфы, ковбой Счастливчик Люк и многие другие персонажи. Глава МИД Бельгии Софи Вил
    Российские регионы начинают ужесточать требования к упрощенному получению гражданства и работе иностранцев
    •  · 
    •  · Advokat
    Начало 2022 года стало довольно активным в плане миграционной политики и решений принимаемых государственными органами для того чтобы упорядочить, миграционные процессы в России. В конце прошлого года в государственную думу был внесен проект закона о гражданстве РФ, который после его принятия должен заменить существующий закон № ФЗ-62 «О гражданстве РФ».  И вот новая инициатива, уже февраль 2022 года, Президент России Владимир Путин подписал указ об образовании Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по вопросам совершенствования государственной миграционной политики, документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. "Образовать Межведомственную комиссию Сове
    Немецкая виза: условия получения в 2022 году
    •  · 
    •  · qwert
    Дорогие читатели и подписчики, по вашим просьбам, публикую пошаговый алгоритм получения краткосрочной визы в Германию. Визы в Германию выдают посольства и консульства. Они же и определяют список документов, необходимых для получения виз. В каждом немецком представительстве этот список свой. Но есть общие требования к получателям виз. Эти условия согласованы между странами Евросоюза в визовом кодексе и обязательны для выполнения всеми, кто запрашивает разрешение на въезд в Германию. Что проверяют в посольстве Условия получения долгосрочных и краткосрочных виз сильно отличаются. Требования для получения краткосрочных виз (сроком на 90 дней в полгода). Прежде чем консульство или посольство Ге
    Как переехать в 2022 году в Португалию по программе золотой визы
    •  · 
    •  · portugal
    Начиная с этой публикации я буду рассказывать и предлагать варианты, тем кто интересуется переездом в Португалию. Начать я хочу с так называемой золотой визы. Среди нескольких вариантов получения гражданства ЕС выделяется так называемая «золотая виза». Её выдают людям, инвестировавшим определённые суммы в экономику страны. У неё — ряд преимуществ перед остальными путями переезда в Европу: паспорт Евросоюза выдаётся не только инвестору, но и его семье, гражданство все получают автоматически, а процесс занимает меньше времени. Как получить Золотую визу Португалии, что для этого нужно приобрести в стране и как изменилась эта иммиграционная программа в 2022 году? Что такое Golden Residence Permi
    Программы иммиграции 2022 года - Долгосрочная виза в США для инвесторов и предпринимателей E-2
    •  · 
    •  · manworld
    Долгосрочная виза в США для инвесторов и предпринимателей E-2 Treaty Investor Visa E-2 В Предыдущей своей публикации я описал возможности получения Вида на жительство в США за инвестиции по программе EB-5. Следующая иммиграционная программа на которую стоит обратить внимание, это долгосрочная виза в США для инвесторов и предпринимателей E-2 – это неиммиграционная инвесторская виза. Её выдают тем, кто планирует вести бизнес в США, но не переезжать в страну навсегда. У визы относительно низкий порог входа: по опыту иммиграционных юристов, понадобится примерно $100 тыс., эти деньги должны быть вложены в реально работающий и эффективный бизнес. У такого способа переезда в Штаты есть два главных